DG: znamy budżet miejski na 2016 r. W co zainwestuje miasto? Co powstanie? Kto jest niezadowolony?

W budżecie na przyszły rok, po stronie dochodów znalazły się ponad 604 mln zł, natomiast wydatki zaplanowano na poziomie 611 mln zł. Największe dochody – prawie 362 mln zł – podchodzą z podatków od osób fizycznych i prawnych, podatków i opłat lokalnych. 127 mln zł to kwota otrzymywanych subwencji. Najwięcej środków, 216 mln zł, przeznaczonych zostanie w 2016 roku na oświatę. Działania dotyczące gospodarki komunalnej i ochrony środowiska pochłoną ponad 92,5 mln zł. Na transport publiczny i utrzymanie dróg pójdzie z kolei prawie 70 mln zł. Deficyt budżetowy w wysokości 6 mln 696 tys. zł planuje się pokryć pożyczką w kwocie 4 mln 176 tys. zł oraz przychodami z wolnych środków w wysokości 2 mln 526 tys. zł.

Wśród najważniejszych inwestycji planowanych na 2016 rok można wymienić m.in. przygotowanie terenu inwestycyjnego w Tucznawie - 16,8 mln zł (36 mln 800 tys. zł w latach 2015 – 2018), modernizacje SP 20, Zespołu Szkół Sportowych i Zespołu Szkół nr 3 – ponad 25 mln zł, rozbudowę oświetlenia ulicznego w energooszczędnej technologii LED – 3 mln zł, budowę mieszkań komunalnych – 4,1 mln zł. Będzie też m.in. budowa kanalizacji sanitarnej i przebudowa kanalizacji deszczowej, rozbudowa i modernizacja monitoringu wizyjnego, adaptacja pomieszczeń po Zespole Szkół Specjalnych nr 5 na potrzeby żłobka. W sumie na inwestycje miasto zamierza przeznaczyć w 2016 roku ponad 87 mln zł, a na programy i projekty unijne ponad 17,5 mln zł.

– Nowy budżet ma zapewnić mieszkańcom i miastu bezpieczeństwo. Dlatego zabezpieczone zostały fundusze m.in. na uregulowanie pożyczek, zobowiązań finansowych, a także zadań inwestycyjnych oraz kontynuację umów wieloletnich. Warto uświadomić sobie, że aż 216 mln zł, a więc jedna trzecia całego budżetu, to wydatki na oświatę. Wśród przychodów 209 mln zł to podatki i opłaty, natomiast 127 mln zł subwencje. Zaangażowane w inwestycje środki unijne to 20,7 mln zł. Są mniejsze niż wcześniej, ale dopiero w latach 2016-2020 zaczną się pojawiać nowe fundusze, w nowej perspektywie i na pewno będziemy aktywni na tym polu, będziemy pozyskiwać znaczące dla miasta i mieszkańców kwoty. Jesteśmy miastem innowacyjnym, rozwijamy się. Na pewno miałbym ochotę na pewne dodatkowe zadania i inwestycje, ale musimy równoważyć wydatki z dochodami – przekonywał prezydent Zbigniew Podraza.

Radny Grzegorz Jaszczura poddawał w wątpliwość upoważnienie prezydenta do zaciągania zobowiązań finansowych w wysokości 40 mln zł na cztery lata. – Wystarczyłoby 20, może 30 mln zł. Zbyt duże wydatki planowane są na uzbrojenie terenów inwestycyjnych w Tucznawie, na Zagłębiowskie Centrum Onkologii aż 11 mln zł, podczas gdy nie ma kontraktu, to też problematyczna kwota. Nie powinno też być deficytu budżetowego. To nie jest budżet polityki oszczędnościowej, bowiem z urzędzie miejskim przybywa stanowisk. 3,8 mln zł niepotrzebnie wydanych na straż miejską, która powinna zostać zlikwidowana. Co z budową mieszkań socjalnych? Wydaliśmy 31 mln zł na wykup udziałów w Dąbrowskich Wodociągach, a cena wody i ścieków nie spada. Jak długo to jeszcze potrwa? – mówił radny Grzegorz Jaszczura z klubu radnych PiS-u. – Nie poprę tego budżetu. Zbyt mało pieniędzy jest w nim na świetlice, domy kultury, chodniki, oznakowanie poziomie i pionowe ulic. Mam takie odczucie, że bardziej dbamy o zagranicznych inwestorów niż o mieszkańców. Przychodnie zdrowia na Cedlera i na Kasprzaka są w fatalnym stanie, ale przy dotacji 100 tys. zł dla MZBM-u to za mało, by można tam było przeprowadzić jakiekolwiek remonty. W Ząbkowicach przy Armii Krajowej brakuje 200 metrów drogi. Mieszkańcy proszą o to od lat i nic się nie zmienia. W 2016 r. w planach nie ma ani jednej termomodernizacji przedszkola. Nie bierze się w mieście pod uwagę oczekiwań mieszkańców – podsumowała radna Katarzyna Zagajska z DWS Niezależnych. – Oddalając się od centrum miasta widać coraz słabiej wydatki budżetowe. To, że miasto dostaje wiele nagród za inwestycje, nie oznacza, że są one w Trzebiesławicach czy Ujejscu. Ufam, że znajdą się jednak wkrótce w budżecie inwestycje, które wpłyną na poprawę bezpieczeństwa mieszkańców w tych dzielnicach – mówiła radna Renata Solipiwko z DWS Niezależnych. – Być może nie ma w tym budżecie wszystkich zadań, ale nie można powiedzieć, że ten budżet nie służy mieszkańcom. Jest w nim mnóstwo zadań, począwszy od budowy dróg, chodników, miejsc parkingowych, a skończywszy na większych inwestycjach. Dlatego proszę nie używać argumentów, które nie mają w niczym pokrycia. Może teraz budżet nie zabezpiecza wszystkich potrzeb, ale przed nami jeszcze kolejne lata, które pozwolą na rozwiązanie wielu problemów – przekonywała z kolei radna Krystyna Stępień z SLD.

– Przedstawiony projekt uchwały budżetowej został prawidłowo opracowany, zgodnie z obowiązującą zasadą zrównoważonego budżetu stosownie do wymogu art. 242 ustawy o finansach publicznych. Co znaczy, że wydatki bieżące nie przekraczają bieżących dochodów gminy. Projekt ten był szczegółowo omawiany na posiedzeniach wszystkich komisji stałych Rady Miejskiej. Trwała merytoryczna dyskusja, radni zadawali wiele pytań dotyczących projektu budżetu, na które na bieżąco otrzymali odpowiedzi i wyjaśnienia od prezydenta, pani skarbnik i kompetentnych pracowników Urzędu Miasta. Przedstawiam teraz wyniki głosowania projektu budżetu na 2016 rok z poszczególnych komisji Pomimo, że budżet na 2016 rok, który jest kolejnym rokiem polityki oszczędnościowej, gdzie oszczędności obejmują niemal wszystkie strefy funkcjonowania miasta to możemy zauważyć, że zapewniony jest prawidłowy rozwój naszego miasta. Projekt budżetu jest skonstruowany w oparciu o szereg aktów prawnych, założeń i analiz, ma jednak określoną pojemność, dlatego niemożliwe jest zaspokojenie wszystkich potrzeb i życzeń mieszkańców i radnych naszego miasta w jednym roku. Nie można też zrealizować wszystkich zadań jakie były zgłaszane we wskazówkach do budżetu, ponieważ musielibyśmy znaleźć zadania, z których w projekcie budżetu chcemy zrezygnować – przyznał Wiesław Wiekiera, przewodniczący Komisji Budżetowej RM w Dąbrowie Górniczej.

– Nawet budżet państwa oparty jest na deficycie. Albo więc będziemy brać kredyty i się rozwijać, albo będziemy stać w miejscu. Ten nasz rozwój doceniają niezależne instytucje. To, co dziś jest w ZCO zabezpiecza leczenie, a kontraktu od NFZ jak nie było, tak nie ma. Bardzo łatwo zapomina się o tym, co już zostało zrobione. A przecież w ramach gospodarki wodno-ściekowej mnóstwo chodników i dróg zostało wykonanych od nowa m.in. w Strzemieszycach i Ząbkowicach – ripostował prezydent Zbigniew Podraza.

Podczas sesji przyjęta została również Wieloletnia Prognoza Finansowa, która wylicza zadania, na które do 2023 roku wydanych ma być 667 mln zł. Obejmują m.in. promowanie zielonej mobilności, modernizację parku Zielona, która przeprowadzona będzie w ramach unijnego projektu Zagłębiowski Park Linearny, rewitalizacje miejsc publicznych i obszarów zdegradowanych, przygotowanie terenów inwestycyjnych. Ujęto w niej również budowy parkingów i chodników, m.in. w rejonie Pogorii III, ul. Ludowej, III Powstania Śląskiego i osiedla Manhattan. W WPF zapisano też remont i rozbudowę filii biblioteki w Strzemieszycach czy modernizację siedziby Państwowej Straży Pożarnej.